神木之“文化＋”

神木之“文化＋”

中南大学教授  欧阳友权

  

一、文化神木与神木发展的“文化拐点”

            

神木:一个极富诗意的名字

黄河揽怀南下、长城横腰西飞，“南卫关中，北屏河套，左扼晋阳之险，右持灵夏之冲”西北塞上重地。神木——神圣·神奇·神秘

    神木有丰富的煤炭资源、惊人的经济总量和日益完善的社会福利，神木的神奇还有它卓尔不群的神奇的文化。

 

1.神木的文化资源

(1)历史文化资源

   石峁遗址、古麟州城（杨家城）、高家堡古城、神木老城、汉墓群、秦长城和明长城遗址、汉画像石、卧虎寨、裴家大院、殿子墕石牌坊。

(2)宗教文化资源

    二郎山（西山、驼峰山）、九龙山、天台山、凤凰山、西津寺、龙岩寺、白龙寺。

(3)自然文化资源

    神湖（红碱漳）属高原性内陆湖，是中国最大的沙漠淡水湖北部风沙、南部黄河峡谷，还有杏花滩、窟野河、秃尾河。

(4)红色文化资源

    神木是著名的革命老区，这里有神府革命根据地、贺川河防司令部、八路军后方医院、刘志丹东渡指挥部遗址等。

王嬴、汪铭、张友清等革命志士;贾拓夫、张秀山、王兆相、李子奇、李智盛等高级领导干部;张闻天、贺龙、刘志丹、马文瑞、乌兰夫、华国锋等党和国家领导人生活和战斗的足迹。

(5)民俗文化资源

民俗大观园、神木面人、神木酒曲、神木面花、神木二人台、接龙盖、 围火城、朝山，以及说书、剪纸、神木传统榨油技术等非物质文化遗产。

（6）现代工业文化资源

    锦界工业园区、大柳塔工业园区。

神木的煤炭产业、兰炭产业，电力、化工、载能、建材等产业全国闻名， 是神木的六大支柱产业。

 

2.神木文化的特点与价值

神木文化资源有三大特点：

(1)文化资源的丰富性；

(2)资源禀赋的深厚性；

(3)文化价值的独特性。

 

    从形态上看，历史文化，宗教文化……

    从空间布局看，神木县诸峰屏立，东面从北向南有香炉山、龙眼山、虎头山、锦屏山、纱帽山；西面有挺拔险峻的二郎山；南面有杏花滩。这七处景观与横贯南北的窟野河并称“云川八景”。县城北部的尔林兔有碧波荡漾、粼光闪烁的神湖红碱淖海子，中部高家堡镇有叠翠山、兴武山、无量山等自然景观。历史遗迹有长城、石峁遗址、新华遗址、汉城遗址、汉墓群、杨家城等。南部沙峁镇、贺家川镇、马镇镇、解家堡乡，有风景秀美的飞云山、天台山、西津寺和蜂寺等。县城有东西山的庙群、凯歌楼、明清四合院等历史人文景观。

     神木，早在四五千年前就有人类繁衍生息，在漫长的历史进程中形成了以杨家将文化为代表，黄土文化、黄河文化、长城文化、草原文化、红色化、宗教祭祀文化交相辉映的历史文化积淀，成就了神木这片土地的沧桑巨变和深厚积淀。

    这里有四千多年的龙山文化、三千年的边塞文化，体现了游牧文化与农耕文化、少数民族文化与汉文化、中原文化与北方文化、本土文化与红色文化、传统文化与现代文化的交汇融合，形成了独具特色的区域文化板块。

    如2012年发现的石峁遗址公园，是世界级的考古事件，2013年成功入选中国十大考古新发现、世界十大田野考古新发现和21世纪世界重大考古发现，成为中华文明的一个象征。

还有如雄浑的杨家城、华美的汉画像石，挺拔俊秀的二郎山、天台山，城区的四合院、大漠明珠红碱淖、蒙汉边贸商埠高家堡、大柳塔现代化采煤场和锦界工业园区，以及由水蚀与风蚀造就的奇特的黄土地貌与风沙地貌景观等，都是具有唯一性的特色文化资源，都是提升神木区域竞争力的抓手和突破口。

丰富、深厚、独特的文化，是神木人实施“文化+”战略，促进经济结构转型升级文化产业发展的资源基础。

 

3.神木发展面临“文化拐点”

神木是经济强县，也是典型的资源优势县。多年强调“以煤富县、以农富民”，成效显著，地下储藏的亿万吨级煤炭资源让神木人“不差钱儿”。2014年统计，神木县的地区生产值近千亿（968.24亿元），财政总收入超过170亿，地方财政超过54亿，城镇居民人均支配收入超过3.2万元。农民人均纯收入达13622元，县域经济综合竞争力居全国百强县第22位，这是了不起的业绩。

 

 

神木县“十二五”时期经济社会发展主要指标

分栏	指标选择	单位	2010年	2015年	年均  增速(%)
经 济 发 展	地区生产总值	亿元	605	1320	16.8
	财政总收入	亿元	131	280	16.5
	地方财政收入	亿元	28	65	18.3
	城镇化率	%	62.2	80	28.6
	5年社会固定资产投资	亿元	710	1500	16.1
	社会消费品零售总额	亿元	25	50	14.9
转 型 升 级	第三产业增加值占GDP比重	%	32	40	25
	文化产业增加值占GDP比重	%	0.8	2	150
	城乡居民收入比		2.6:1	2:1
	非公有制经济增加值占GDP比重	%	30	40	39
	全社会研究与实验经费占GDP比重	%	1	3	25
民 生	城镇居民人均可支配收入	元	22301	38000	12
	农民人均纯收入	元	8672	19000	16.9

   

这样的业绩、这样的辉煌足以令神木人骄傲和自豪，令外地人羡慕和嫉妒。

但与此同时，我们又不得不承认这样一个事实：神木的第三产比重还不尽合理（2010年占32%，2015年占40%），文化产业占比还很小（2010年占0.8%，2015年占2%）。

神木的壮大主要还是资源依赖型的壮大，神术的发展还不是可持续发展。神木的短板在文化，神木的机遇也是文化。神木正处在文化的十字路口。“文化”，正是神木通向未来的“拐点”。

近日(2015年6月15日）各大媒体报道了一条消息: 《中国迪拜鄂尔多斯陷困境，成也煤矿败也煤矿》；《煤城鄂尔多斯陷转型困境，近7成煤矿或己停产》(中国新闻网）

神木与鄂尔多斯的情况有许多相似之处，在“采煤经济”爆发式增长之后，一些“软肋”已初露端倪：

三种致富落差：财政富百姓不富、少数人富多数人不富、北部矿区群众富南部乡镇群众不富。

三个不同步：经济增长速度与发展质量不同步，社会事业与经济发展不同步，精神文明与物质文明发展不同步。

神木需要转变发展方式,调整产业结构：从资源驱动型迈向创新推动型、以煤炭为主迈向产业多远协调发展、外延式增长迈向内涵式发展、从生存型社会事业迈向发展型社会事业、从资源环境紧张迈向人与自然和谐发展。

    神木的发展存在不容忽视的文化短板，那就是:软实力建设滞后，经济硬实力和文化软实力失调，文化资源的开发与保护、文化产业的发展程度与神木丰厚的文化底蕴和经济发展水 平不相称，文化助推经济社会转型发展和可持续发展的力度不够。

“矿产资源只会越挖越少，而文化资源却会越‘挖'越丰富。可持续发展靠什么?原动力就是文化。文化产业是朝阳产业，其设计、生产过程中所消耗的资源主要是文化人和创意人的‘智慧'，无传统工业的污染，是神木重要的后续产业，并能够广泛渗透在政治、 经济、社会等各个领域，内生出大的发展原动力，取得联动效应。”

 

二、神木文化如何“+”

 

1、观念转型：着力打好“文化”牌

神木县过去提出了“民生神木，创新神木、民主神木、人文神木、生态神木”的口号，现在应该加上“文化神木”，并且放在最前面，充分树立起“文化+”的观念。

神木需要着手做好“文化”这篇大文章，充分挖掘黄土文化、黄河文化、红色文化、草原文化、堡塞文化等独特的文化资源，积极发展文化事业，引导培育文化产业，打造西部地区独具特色的文化名县。

为什么要打好文化牌、实施“文化+”呢？

第一、文化具有巨大的拉动作用，可以提升软实力，增强硬实力。

第二、文化可以解决“人”的问题，能提高生活质量，提升精神境界，以健康的生活方式促进消费。

第三、文化可以转变增长方式，优化产业结构，提高三产比重。

第四、文化可以保护环境，优化生态，以科学发展保持可持续增长的后劲。

发展不仅是一个经济和政治的概念，更是一个文化和文明过程。神木要想在全国保持领先，走在前列，最终肯定不是凭借矿产资源，而要靠文化。文化也是生产力，是转变发展方式，调整经济结构的重要战略支点。

一个区域、一个县、或一座城市，真正有价值、有魅力、能够流传的东西，是它的文化。如何没有文化，就是一个缺少精神内核的驱壳。神木历史文化悠久，民族英杰辈出，神木的文化资源实际开发利用还远远不够，至今仍未形成具有成熟形态的主导文化。

神木要以文化为发展契机，上下齐心，做好顶层设计，形成文化共识，整合资源，用“文化”的支点“撬”动经济社会的全面发展，用“文化+”的观念寻求新的更广阔的发展路径。

时下，重视文化、大力发展文化产业有着良好条件和机遇。必须明白，抓文化就是抓发展，要发展必须抓文化。应该用文化来调整生产关系，以文化调适发展重心，实现由两手挖煤到一手挖煤、一手“挖”文化的战略转变。应该用“文化”魅力来改变以往人们对神木形象认识，提升神木能源化工大县的档次和品位，通过“文化+”的观念构建，让神木获得新的发展动力，实现文化建设与经济、政治、社会建设“同台共舞”与携手前行。

 2、路径选择：摆脱资源型县市的“魔咒”

在倡导“两型社会”建设的今天，神木的发展必须考虑的问题是：如果煤炭产业优势不再，神木经济的高歌猛进何以为继？

位于陕西神木、府谷，内蒙古鄂尔多斯一带的“神府东胜煤田”，探明煤炭储量2300亿吨，相当于70个大同矿区。神木在神府东胜煤田腹地，全县储煤面积达4500平方公里，探明储量500亿吨，占神府东胜煤田总储量的1/4，这样的煤炭资源蕴藏量国内罕见，且煤质优良，属特低硫、特低磷、特低灰、中高发热量的优质动力，气化和化工用煤。

神木煤炭年产量过2亿吨，每吨按当前平均200元计算，产值就是400亿元，这还不包括下游的兰炭、聚氯乙烯。火电，电石、金属镁、浮法玻璃等产值。

不过，从经济结构上看，我们还需要面对这样的数字：在神木县的三大产业中，工业占比70.72%，而煤炭产值又占全县工业总产值的72%。这说明了什么？说明神木是煤炭产业大县，是资源型优势县，但也是资源依赖型的县。而大凡依赖资源的发展都会存在自己的局限，甚至都潜伏着一定的发展危机。

近年来，神木出现的房地产泡沫、集资诈骗、民间借贷矛盾、煤价下降，让神木“唱衰”之声不绝于耳。

神木该怎样摆脱“资源依赖型”魔咒呢？

2012年开始,耒阳人开始转变增长方式，从文化资源中寻求新的经济增长点。他们开始向文化转型。首先是围绕蔡伦做文章。

2014年，耒阳的第三产业实现增加值增至153亿元，一、二、三产业对全市经济增长贡献率分别为7.4%、36.5%、56%，分别拉动全市GDP增长0.7、3.5、5.4个百分点。整体经济结构出现明显好转。

全世界范围内的资源型城市，转型都是一个历史难题。英国的阿伯丁（石油）、乌克兰顿巴斯（煤炭）、俄罗斯库尔斯克（铁矿）、美国匹兹堡（钢铁）、阿塞拜疆巴库（石油）、南非约翰内斯堡（黄金）、德国鲁尔（煤矿）、法国洛林（铁、煤）、中国大庆和克拉玛依的石油；攀枝花的铁矿、大同煤矿……

当一个城市的动力锁定在一个产业，而这个产业的兴衰又寄望于外部世界时，他的崛起与衰落，已不是自己所能掌控。

据统计，我国共有资源型城市118个，约占全国城市数量的18%，总人口1.54亿人 。长期以来，我国大部分资源型城市。由于粗放型、无节制的资源开发，正在逐步陷入资源枯竭期。

 当下的中国，陷入“资源魔咒”的城市绝非一个鄂尔多斯，在对自然资源无节制开发之下，中国无数煤城、林城、钢城……都陷入了“经济低迷、转型无路”困境之中。

是资源成就了城市，也是资源板结了城市。

怎么破解资源魔咒？

我国解决资源依赖型或资源枯竭型城市（地区）的方式有二：

一是建立资源开发补偿机制和衰退产业援助机制（207年温家宝提出），即按照权益与责任相一致的原则，明确企业的资源补偿和环境保护主体责任。加快资源价格改革，把环境治理、安全设施投入、企业退出和转产费等列入资源产品的成本构成（企业）。安排国债资金和中央预算内基本建设资金，集中扶持建设一批连续替代产业，积极培育新兴产业，设立针对资源枯竭型城市的财力性转移支付（政府）。

二是开发文化资源，从文化中寻求的新的经济增长点，以文化创新实现产业的转型升级。

2010年前主要采用前者，2011年后的主要做法是后者；

前者是刚性的，后者是柔性的；前者有速效，后者求长效。

神木的未来发展需要前者，也需要后者，而且更需要后者，需要“文化+”。

资源补偿是亡羊补牢，文化转向则是别开生面，别有洞天。

3、双核驱动：打造经济与文化创新模式

所谓“双核”，就是两手抓、两手硬。一手抓物质资源优势经济——六大支柱产业，一手抓文化资源非物质经济——文化产业，并且用文化产业支持、拉动、助推、反哺物质经济。最终实现神木发展的双轮驱动、两翼齐飞。

关键是把文化资源做成项目，把项目做成文化产业，在经济优势基础上开辟“文化+”创新模式。

(1)建立“文化＋”的三种理念

其一：用“文化+”的理念转变经济增长方式，由单一的物质资源“有水快流”式增长，转变为非物质经济的“蓄水养鱼”式内涵性增长，借助文化的力量，让资源型神木县从衰退型走向再生型。

其二：用“文化+”的理念调整产业结构，一方面促进传统产业转型升级，在原有的支柱产业中添加文化含量；另一方面开拓文化产业，培育新兴产业，加大第三产业比重，并提高文化产业在第三产业中的占有量。

其三：用“文化+”的理念实施文化创意，探询文化创新点，形成文化产业创新模式，实现“西部文化强县”的目标。

基本共识：文化是金、文化金不换、文化能换金。文化产业是神木未来发展的战略支撑。

（2）打造神木文化的“金字招牌”

神木的文化创新突破点在哪儿呢？

要找到这个突破点，就必须注重市场细分，突出特色，做到“人无我有，人有我强，人强我特，人特我绝”以差异战略和“错位式”策略来做好顶层设计，谋划新的格局。

神木的文化产业创新选点可优先镀亮三块金字招牌

一是世界级石峁遗址品牌——打造“华夏第一城”

中国是世界文明古国，石峁极有可能是中华文明的发源地之一，其文史价值不可估量，有望像埃及的金字塔一样进入世界各国的历史教科书，成为中华文明的一个象征，成为中国旅游的一张名片。石峁遗址公园将是神木旅游产业的一张金字招牌。石峁遗址就是一个吸引眼球的“引爆点”，通过放大其知名度可以带动神木的整个文化旅游产业。

可以谋划建设以石峁为核心，以高家堡古城为重要依托，主打石峁文化品牌的石峁遗址公园景区，集文物考古展示、文化旅游、乡村休闲、影视基地建设为一体，形成神木乃至陕北地区综合性文化产业示范园区。

全力打造神木石峁文化旅游目的地，对内与杨家城、二郎山、红碱淖等既有景区紧密联合；对外与延安、成陵等著名景区互补，形成陕北地区文化旅游集群和文化产业结集地。

二是国宝级人文品牌——“杨家城故里”

杨家将已经成为我国爱国主义的代表人物，满门忠烈的杨家将曾长期驻守杨家城（麟州故城），历经唐宋元明四朝，已成为研究宋代边关文化的重要载体。杨家将爱国将领集团和英雄群体，其主线和核心是爱国主义和忠勇情怀，属于非物质文化遗产，在全国具有唯一性，值得重点打造、认真包装。

纵观神木历史文化长廊，数杨家将文化的历史地位最高、影响传播最远、社会反响最大，是神木历史传统文化的标本和见证，是神木向世人展示其文化魅力的窗口，是我们能拿得出、叫的响、推得开的一个文化品牌。

大煤田和杨家城，一个是物质资源，一个是精神资源；前者是乌金，后者是赤金；前者越挖越少，后者越挖越多。这个国宝级的非物质文化遗产，要靠现代文化机制来包装。

塑造“杨家将故里”品牌，在创意设计上，可采用“外圈内链”模式：

外圈模式：形成一个文化旅游产业“圈”。依托神木文化资源，以杨家城为中心，形成“二郎山、红碱淖、天台山、汉画像石、石峁遗址”的文化旅游产业圈，让杨家城这个龙头，带动一个圈的繁荣。

内链模式：

在杨家城产业内部培育产业链。打造杨家城遗址公园，以“杨府（古官衙）、杨家城红楼(北宋名楼)、杨柏（杨业手植五指柏）、杨堂（纪念堂）杨庙（杨家将宗庙）、杨场(杨家将广场）、杨墓（杨家将宗族墓地，衣冠冢）为主要看点，以麟州故城为基本框架，集观光、旅游、影视拍摄、高端休闲等于一体，用杨家将特色文化，带动创作、出版、文化娱乐、旅游、动漫游戏、网络等一系列相关创意产业，推动旅游、文学、影视、戏曲的互补互渗，形成合力。通过构建产业链条，发展“杨家将”品牌的相关行业和各层次衍生产品，使杨家将文化资源随产业链的延伸而无限拓展，产生巨大经济社会效益。

“对内成链，对外成圈”，一圈一链，让文化增值，将文化附加值最大化，这就是杨家将品牌的产业路径。

三是中国西部级自然品牌——“大漠神湖”红碱淖

湖面达41.8平方公里的红碱淖是我国最大的沙漠淡水湖，国家级4A景区，陕西十大风景名胜区之一。这里烟波浩渺，蓝天白云，碧水黄沙，有包括珍稀濒危鸟类——遗鸥在内的53种各类珍禽和17种淡水野生鱼类，可以打造为集沙漠风情、水上乐园和观鸟天堂于一体的5A级综合性旅游景区。

神木的有限资源是煤炭，神木的无限财富是文化。倡导神木之“文化+”，旨在为神木探寻可持续发展的观念支撑，为神木找到新的经济增长点。山水为体，文化为魂，文化产业应该是提升神木区域竞争力的又一抓手和突破口。谋篇布局“文化+”，神木人将创造新的发展神话。

做好文化大文章，神木的明天会更好!

    （摘自神木文化大讲堂《神木之“文化＋”》）