传承杨家将爱国主义优秀传统文化

——神木市杨家将文化旅游景区开发和建设的对策和建议

神木市国有资产运营公司纪委书记　郭育宏

文化是一个国家、一个民族的灵魂。文化兴国运兴，文化强民族强。神木是“杨业故里”，是杨家将文化的发源地，杨家将文化的核心内容就是爱国主义精神。大力传承和弘扬杨家将爱国主义优秀传统文化是全市广大人民群众的殷切期盼。为此，市政协和市各界人士联谊会专门组成调研组先后深入到神木市杨家城——杨家将的诞生地、山西省代县雁门关——杨家将的征战地、河南省开封市天波府——杨家将的归宿地、山西省介休市绵山、陕文投集团及我市的店塔镇和杨家将文化研究会等地方和单位，就我市的杨家将文化旅游景区的开发和建设情况进行了专题调研，现将有关情况报告如下：

一、杨家将文化旅游景区开发和建设的现状

我市杨家将文化旅游资源的开发和建设于2005年被当时的县委、县政府列入重要议事日程。2006年县委、县政府为开发杨家将文化旅游资源，成立了杨家将文化研究会，并配备领导成员，充实了一些专家学者为工作人员，专门从事杨家将文化的研究工作。

（一）杨家将文化研究成果丰硕。杨家将文化研究会成立以来，于2007年召开了全国首届杨家将文化研讨会，并创办了全国第一个专门研究杨家将文化的季刊《杨家将文化》，累计出版40期，发表研究论文80多篇，文字达350多万字，并形成了神木是“杨业故里”的全国共识。

(二)杨家将文化旅游资源开发初显成效。2006年杨家将文化研究会成立以来，旅游局先后实施了从窟野河东岸到麟州故城的上山道路和引水工程，林业局、店塔镇先后实施了杨家城绿化工程，共为山上造林绿化栽植常绿树种十万余株。杨家将文化研究会在麟州故城上修复了将军祠。城建局先后在城北石堡墕村建成了杨业广场，在滨河大道上建成杨家将群体浮雕，在榆神高速入口道路两旁山上实施了杨家将群体铁雕。市上为大规模开发和建设杨家将文化旅游景区做好了前期准备工作。

（三）神木社会各界对开发建设杨家将文化旅游景区愿望强烈。自从杨家将文化旅游景区建设被提上议事日程后，神木的民营企业家们也充分认识到了神木历史文化资源的巨大价值，认识到了开发杨家城和发掘杨家将文化的巨大现实意义，并纷纷投入到具体的行动之中。2007年，神木社会各界人士两次捐资1500余万元，作为杨家将文化研究的专项基金。民营企业家孙万华、武小春投巨资创作了大型电视连续剧《杨家将》剧本，神木麟州酒业有限公司打造出令公醉白酒，在神木市场上风靡一时。雪峰食品有限公司打造出了独具地方特色的杨家军粮，神木剪纸协会创作了栩栩如生的杨家将群体系列剪纸作品，成了广大人民群众纷纷珍藏的艺术品。由杨家将文化研究会指导成立的杨家将武术队多次代表神木和榆林到省上表演，弘扬了杨家将文化精神。每年春节期间举行的杨家将雄风秧歌表演，成了广大人民群众的一道精神大餐。由杨家将文化研究会会员郭宝桢原创，神木晋剧团编排上演的《杨家城传奇》获山西省杏花奖，受到市内外的一致好评。神木社会各界纷纷以各自的实际行动，表达了开发和建设杨家将文化旅游景区的强烈愿望。

（四）杨家将文化旅游景区的大规模开发建设正当其时。神府煤田的大规模开发，使神木的经济和社会各项事业日新月异，神木县域经济综合实力已成为陕西省第一，西北最强，并跨入了全国百强县第26位。但是由于煤炭资源的过度开采和转化，大气、土壤、水污染等生态问题日益突出，人居环境付出了惨重的代价。特别是由于受能源价格的市场波动，神木经济发展后劲不足时有凸显。煤炭资源是物质资源，是“乌金”，是大地的恩赐，必然愈挖愈少，总有尽时。而杨家将文化是精神资源，是“赤金”，其核心就是爱国主义精神，是历史厚赠，愈挖愈深，愈多，永远丰沛。抓住神木撤县设市这一历史契机，利用神木“杨业故里”这一金字招牌，大力弘扬和传承杨家将爱国主义优秀传统文化，坚定文化自信，将杨家将文化旅游景区打造成神木市新的经济增长极，打造成神木市滨河新区美丽的后花园，打造成全国最大的爱国主义教育基地，是神木市委、市政府的神圣使命，责无旁贷，而且正当其时。

二、杨家将文化旅游景区开发和建设的思路

杨家将是古代的，杨家将文化总是当代的；杨家将文化是民族的、大众的文化，具有唯一性、独特性，是神木仅有的能够拿得出、叫得响、推得开的第一文化名片和文化品牌。

（一）提高政治站位，把杨家将文化旅游景区作为神木文化旅游产业的龙头项目来建设。神木人杰地灵，自然、人文资源丰富多样。石峁遗址，作为2012年世界十大田野考古发现，具有极高的考古研究价值，属于保护性的文物古迹，不能作为旅游资源来大规模开发建设。高家堡古城，作为石峁遗址所属镇政府的所在地，因作为电视剧《平凡的世界》的取景地而出名，像高家堡古城一样因拍摄电影和电视剧而出名的古镇和地方全国随处可见，只能引起一时火热。因此，打造高家堡古城，仅能作为石峁遗址考古研究的配套服务设施来建设。红碱淖景区作为自然景观，因不具备文化底蕴，而且有边界纠纷、水位下降、旅游时间短等不利因素，只能作为区域内的一个景点来打造，在全国打不出去。东西两山宗教景点只能吸引市内和周边半径一二百公里内的游客，不可能成为全国的旅游目的地。而杨家将文化旅游景区，因其唯一性、独特性，可以打造成全国的旅游目的地——国家AAAAA旅游景区。应作为神木培植后续产业的重大战略举措，列入全市经济社会发展“十三五”后三年及“十四五”期间的战略规划来开发和建设。

（二）成立专门机构，举全市之力，多部门联动，大力开发和建设杨家将文化国家AAAAA旅游景区。借鉴外地经验，建议成立杨家城旅游开发领导小组，由市委或市政府主要领导担任组长，有关市级领导和部门领导为成员，责成一名市级领导专门负责。具体推动杨家城旅游景区的规划，建设协调和后续发展工作。

（三）调整现有规划，把杨家城打造成国家AAAAA旅游景区。借鉴山西省代县、介休市打造AAAAA国家旅游景区——雁门关景区、绵山景区做法，建议市上对2009年陕西城镇规划建筑设计研究院有限公司编制的《杨家城旅游景区控制性详规》进行修订，在此基础上完善规划。

一是突出重点。首先建设杨家城周边七个项目，形成大景区的核心，然后分期扩展景区范围。山西省代县雁门关景区和介休市绵山景区都是国家AAAAA景区，雁门关景区规划面积30平方公里，绵山景区现开发旅游区面积54平方公里。杨家将文化旅游区经过几期建设，形成南至石壑子，北至店塔草地沟，面积30平方公里的一个大景区。

二是高起点、高标准、高水平规划，大手笔设计具体旅游景点。景区的规划应充分利用“杨业故里”这块金字招牌，紧扣爱国主义精神这条主线，各旅游景点的详细规划应体现出雄宏、大气、苍凉、悲壮的军旅元素，并深度挖掘杨家将文化内涵。

三是景区的规划应与滨河新区和店塔镇的小城镇建设实现深度融合和无缝对接。景区里应重点考虑各旅游景点的布局、承载的功能及各自独特的文化元素，以此吸引游人的眼球，成为旅游的景点和亮点。而景区的服务功能主要应放在滨河新区。最终，形成山上彩旗如画、山下鼓角相闻的文化旅游互动格局。

（四）杨家将文化旅游景区的投资建设和运营管理可采用BOT或PPP模式。神木打造杨家将文化旅游景区，是一件功在当代、利在千秋的大事。急不得，但也慢不得。我市打造杨家将文化旅游景区已历时十年，十年磨一剑，现在正当时。市上应尽快启动项目，在投资建设和运营管理上市上领导应本着“成功不必在我”和“不求所有，但求所在”的原则，市政府只抓景区总体规划的策划包装，旅游景点的精雕细琢，建设项目的审查监督。项目建设和运营管理可采用招商引资的方式，由投资方和建设者实施。

一是采用BOT模式。山西省介休市绵山风景名胜区的投资建设和运营管理就是文化旅游资源开发成功的典型BOT模式。介休市历史文化底蕴深厚，因出现过春秋名臣介子推，从而成为中国清明文化、慈孝文化的重要发祥地。上世纪九十年代以后，介休市因煤兴起，成为全省十强县市的同时，也成为污染的重灾区。如何转型实现跨越式发展成为当时介休市的战略抉择，因此介休市委、市政府把开发绵山作为重中之重。号召有识之士投资开发绵山旅游。介休市委、市人大、市政府先后出台了《关于加快绵山旅游风景区开发的通知》、《关于绵山旅游风景区开发建设若干问题的决定》、《关于加快介休市绵山名胜风景区开发建设的决议》。这些文件确定了“绵山风景区的自然和人文景观都是国家资源，属国家所有”和“谁投资、谁管理、谁受益”的原则，并制定了一系列优惠政策，保证了绵山依法有序地开发。介休三佳集团是一家涉煤民营企业，到1995年已发展成总资产9亿元，员工5000余人的大型现代化企业。董事长阎吉英在全省乃至全国没有先例的情况下，果断的作出了以私营资本开发绵山的决策。20年来累计投资20亿元。2013年9月绵山晋升为国家AAAAA旅游景区，年游客100多万，仅门票收入一项近1亿元。三佳集团率先开发绵山的成功，为山西煤炭企业走出了一条转型发展之路。绵山也成了民营资本最早开发文化旅游产业的成功典范。我市在打造杨家将文化旅游景区时，也可号召我市民营企业中有强大实力且社会责任感强的企业家采用BOT模式参与景区的投资建设和运营管理。

二是采用PPP模式。市政府和社会资本合作，通过股权合作方式，与社会资本建立利益共享，风险分担及长期合作关系。陕西文化产业投资控股（集团）有限公司是陕西省政府直属的大型国有文化企业，是陕西实施“文化强省”战略的重要市场平台。在2009年6月9日成立后，在其首任董事长段先念的带领下，打造了驰名中外的曲江文化产业园区。历经八年发展，陕文投集团目前总资产达150多亿元，产业范围覆盖影视、艺术品、传媒、文化旅游、文化金融和互联网六大领域，拥有23家全资和控股公司，已成为全国最具集群优势和发展活力的国有文化企业之一。先后参与建设了照金红色旅游小镇、延安枣园文化广场、韩城历史文化景区、黄帝陵文化公园等十多个文化景区项目。八年来，陕文投坚持以文化精品打造，形成了政府主导、企业运作、社会参与的合作模式，打造成了许多文化旅游精品项目，彰显了一个大型国有文化企业强烈的社会责任。市上在打造杨家将文化旅游景区时可通过和陕文投集团合作的PPP模式来投资建设和运营管理。

采用BOT模式，政府授予私人企业特许经营权，私人企业承担更多的风险，政府最大可能的避免了项目的投资损失。采用PPP模式，政府能够分担投资风险、能够降低融资难度，双方合作也能够协调不同利益主体的不同目标，形成社会利益最大化。两者相较，市上在投资建设和管理运营杨家将文化旅游景区时采用PPP模式较为稳妥。

三、杨家将文化旅游景区景点打造的具体意见和建议

文化是旅游的灵魂，景点是旅游的精髓。讲好杨家将故事，弘扬杨家将爱国主义精神，就必须打造好每个独具杨家将文化特色的旅游景点。

（一）按原规划在杨家城景区的入口处建设弘业景观大桥，成为联通滨河新区至杨家将文化旅游景区的通道。弘业大桥应具有中国传统民间特色“风雨廊桥”建筑形态，通过精湛的建筑工艺将之与杨家将文化巧妙揉合。大桥跨窟野河东西两岸，连接令公山和滨河新区，桥宽20米。桥梁由两座双层重檐的桥楼、双层桥身、长廊组合而成。横跨窟野河桥身庄重巍峨，如巨龙卧江，气吞山河。桥身上层是人行道，由长廊、阁、两亭组成。桥面长廊中间为过道，两旁铺设石质长凳，石雕栏杆，形成长廊走道，供游人休息。长廊两璧上端，用木板雕刻杨家将历史人物，或绘制杨家将故事彩画，供游人观赏。下层为车行道，双向四车道，成为联通滨河新区和杨家将文化旅游景区的快速景观通道。晚上，霓虹灯四射，宛如琼楼玉宇，人间仙境。连接弘业大桥西侧的滨河新区内规划四、五百亩地建设仿宋一条街，形成杨家城景区的引导景观。

（二）打造一座气势恢宏的令公山，成为杨家将文化旅游景区入口处标志性人物形象景观。令公山应选弘业景观大桥南侧石山，面向河西滨河新区，塑像依山就势，巧妙利用山体为基石，采用花岗岩饰面，形成景区入口标志性的人物雕像。同时加大对“杨业故里”在全国范围内的宣传力度，在中央电视台打一个品牌形象广告，以令公山为背景，内容为“华夏忠魂·杨业故里”“陕西·神木”，从而进一步扩大神木在全国的知名度。

（三）建设一座雄宏大气的杨家城忠武门，成为进入旅游景区的首要标志性建筑。杨家城忠武门作为旅游景区的主入口，决定了杨家将文化旅游景区在游客心中的定位和第一印象。应沿原明长城遗址修复部分长城，与具有宋朝建筑特色的城墙相连，使长城成为旅游区入口的两翼，让游客在第一时间体验“长城文化”。主入口仿建边塞关口，突出过关进城特色，雄宏大气，城墙与两侧长城相连，游人可登临观望和游览，城楼上两层飞檐建筑，可做观景平台并提供相应配套服务功能；三个拱形大门，中间步道，两侧行车。两个侧门外边上四个烽火台上分别有四个观景亭。旅游景区开放后，杨家城忠武门还可每天早上定时为游客举行开城迎宾仪式。

（四）在杨家城遗址东门外广场东面的山上修建杨家城旅游景区的核心景点《忠武堂》。用各种雕塑和壁画全面展示杨家将英雄群体的满门忠烈内容，成为景区的第一核心景点。

同时，仿照西安碑林博物馆的做法，建设杨家将文化碑廊。在忠武堂外道路两侧，连接忠武堂建筑四周，建成环形的纪念碑廊。石碑取材黑色大理石，邀请全国著名书法家就历代文人墨客题咏“红楼”和咏赞杨家将的诗词进行专门书写，并刻石勒铭，立于碑廊，弘扬爱国主义精神，为景区增添历史文化元素底蕴，成为景区一道亮丽的风景。

（五）修复杨家城标志性建筑——“红楼”，使之成为全国第六大名楼。中国历史文化有一种名楼效应。建筑在重要风景名胜区的楼阁，因其本身的建筑艺术价值，特别是著名文人学士留下的诗文题咏吸引众多游客观赏，随着时间的推移，文化积淀越来越深厚，文化价值越来越高，成为名胜古迹。南昌滕王阁因王勃的《滕王阁序》成为名楼，屹立在洞庭湖边的岳阳楼因范仲淹的《岳阳楼记》声名远扬；武汉长江边上的黄鹤楼因唐代诗人崔颢的一首诗名满天下。山西永济县的鹳雀楼因王之涣的《登鹳雀楼》诗而名驰天下，昆明滇池边上的大观楼因清代文人孙髯撰写的一副180字的天下第一长联而名扬四海。

而位于麟州故城内的“红楼”，不仅建筑风格独特，同时还是重要的军事设施。因其建在麟州故城的制高点上，视野极其开阔，便于及时观察敌情。

红楼最大的历史文化价值就是范仲淹、文彦博、王维、欧阳儋、张敬忠、李益、张咏等唐宋著名诗人均在麟州有题咏留存。其中尤以范仲淹作于麟州红楼的《渔家傲·麟州秋词》最为著名。

塞下秋来风景异，

衡阳雁去无留意。

四面边声连角起，

千嶂里，

长烟落日孤城闭。

浊酒一杯家万里，

燕然未勒归无计。

羌管悠悠霜满地，

人不寐，

将军白发征夫泪。

此词开边塞词先河，被后人誉为“词史之绝唱，词坛之丰碑”。读后，北宋军事边塞的苍凉、雄宏、悲壮的场景尤在眼前。

千年古都开封因张择端留下的一副《清明上河图》而扬名四海，开封人以此画作为文化旅游的切入点，打造了一个国家AAAAA清明上河园文化旅游景区，年游客量200万人，仅门票收入一项达2亿元。而历史上“红楼”雄踞边塞，范仲淹等唐宋著名文人的题留，使“红楼”成为杨家将文化最重要的载体。“红楼”是麟州故城一道亮丽的风景，是麟州故城的标志性建筑，修复“红楼”势在必行。

打造杨家将文化旅游景区，应把“红楼”的修复作为整个景区建设的第一号工程，邀请全国知名宋史学者、考古专家及全国一流建筑专家确定红楼的位置、式样及建筑风格，按照文保规划，参照杭州重建雷峰塔的做法，对底层原址以玻璃罩予以保护，新楼以钢材框架为建筑支撑，按照红楼形制、体量和风貌，因“红楼”位于杨家城遗址的核心区，由省政府因“特殊情况”报国家文物局予以修复。使这一杨家城的标志性建筑重现昔日风采，成为杨家将文化旅游景区最亮丽的一张名片，成为全国第六大名楼。

（六）建设杨家将文化博物馆，成为全国乃至全世界最大的杨家将文化展示中心。博物馆应放在杨家城山上东面开发区第一方阵，坐北向南，仿北宋大型古建筑风格建设， 应在5万平方米以上，是杨家将文化旅游景区第二标志性建筑物。

博物馆功能设置、设备配备、建筑装饰等方面按国内一流、世界先进博物馆的标准建设。内设杨家将英雄群体人物展厅、杨家将征战史展厅、杨家城文物展厅、杨家将文化书法绘画作品展厅、古代史宋史展厅、杨家将文化影视作品展厅。游客通过丰富多彩的展览内容，更加充分地感受到杨家将忠勇爱国的情怀、满门忠烈的悲壮，进而接受爱国主义的熏陶。

（七）打造杨家将英雄广场，成为景区内游客集散的重要场所。广场在遗址南门外坐北向南，占地面积4万平方米以上，整个广场建筑以花岗岩为总基调，可满足1万人在此举办大型集会、纪念及文化演出活动。

广场布局结构上遵循中国古典建筑的形式美法则，讲究“对称”，并巧妙地运用地势形成错落起伏的两级高台，满足表演、祭祀、集会等功能需求。中轴线上方纵深以城墙为背景，依次分为牌坊、香坛、巨型杨业雕像；东西两侧为大型的杨家将人物、故事等群雕、浮雕，宋代军事装备的仿建实物展示；广场两侧的大型杨家将人物、故事的群雕、浮雕栩栩如生。整个广场呈现出宽敞肃穆，威武庄严，雄伟壮观的氛围。

（八）打造仿宋麟州古镇，再现北宋时期长城边塞，胡汉杂居、市井繁华、百姓安居乐业的繁荣景象。位于杨家城半山上烽火台遗址附近，占地6万多平方米，建筑面积3万平方米，合理布局，形成街道铺面，集购物、餐饮、住宿、娱乐、休闲、旅游等功能于一体，成为游客体验北宋民俗文化的首要场所。

古镇空间沿山地的坡度“因境而成，随曲而方”，布局沿用北宋建筑风格为主，由井字道路分割和组织内部空间。古镇内部的道路由人车分行和人车混行两种方式构成，从而形成四通八达的交通体系。古镇的中轴线上设有杨城戏苑等古典建筑。在重要的节点上设有供技艺杂耍瓦肆。古镇内所有建筑如茶坊、酒肆、彩帛铺、绒线铺、香烛铺等采用古典院落结构，前店后院，建筑多以一层或二层砖木结构为主，青砖木楼，雕梁画栋，飞檐翘角，青石板街，街巷弄堂参差斑驳，曲径幽深，展现博大精深的古代建筑艺术。麟州古镇、古街、古店、古人、古艺等，再现熙熙攘攘、人来人往、市井繁华的北宋边塞军事古镇景象。

（九）建设麟州演艺场，打造一部以杨家将文化为主题，集声、光、电、形等现代高科技手段于一体的大型实景剧。麟州演艺场位于杨家城西军事体验区内，面积3万平方米，长200米，宽150米，能满足3000人观看演出。建设风格可借鉴云南《印象·丽江》及广西《印象·刘三姐》实景剧建设演出场地的作法，把麟州演艺场打造成设施全国一流、规模全国最大的露天演出中心。

同时，为丰富游客的夜晚生活，邀请张艺谋等全国知名导演和编剧，策划一台以杨家将文化为主题的大型实景剧《铁血杨家将》，配以最佳的视听效果，精湛的实景表演，给游客带来美和艺术的享受。实景剧以“爱国主义”为主题，以杨家将历史故事、民间传说为基点，颂扬杨家将的忠勇爱国和壮怀激烈，融合歌舞、武术、杂技、戏曲、马戏等艺术于一体，运用声、光、电、形等现代高科技手段，采取真空幻象、视觉透视和局部夸张等手法，形成逼真视觉，震撼场面，给游客以无限的遐想和心灵上的洗礼。

（十）修复店塔镇至石壑子段明长城，弘扬坚强不屈的中华民族精神。万里长城屹立，民族精神长存。长城是中华民族汗水和智慧的结晶，是世界古代史上最伟大的军事防御工程，是中国古代农业社会和平安定的保障，是长城内外各民族贸易与文化交流的阵地，万里长城精神就是坚强不屈的中华民族精神。新时代，长城精神已经成为中华民族的众志成城克服困难，团结一致抵御外侮民族精神的象征。

神木市境内，明长城穿境而过，留下了很多遗存——长城烽火台，且较为完整的一段就在杨家城山上。作为一种历史遗存，长城一个重要意义就是文物价值，另一个就是旅游价值。我市开发杨家将文化旅游资源，修复店塔镇至石壑子段明长城，成为景区内一个重要景点，不仅可以丰富景区旅游内容，更重要的是可以将长城精神进一步发扬光大。

神木明长城是万里长城的重要组成部分，修复景区内的明长城遗址，对长城加固保护，复建多个烽火台，台台相连，并对长城和各烽火台以霓虹灯加以装饰，再现长城昔日雄姿。长城是中华民族的象征。不到长城非好汉，为了目睹长城的风姿，多少外国政要来到中国之后，首先就是要登临长城，并以此为荣。神木的明长城修复后，正适合旅游攀爬之用。白天，游客游览长城，登上烽火台，大地河流尽在脚下，无限风光尽收眼底，凌云豪情之志冲天而生。夜间，流光溢彩、辉煌夺目的霓虹灯光勾勒出了长城的蜿蜒曲折和豪迈，为人们的夜游增添了美好的视觉效果和神秘浓郁的欢乐氛围，成为杨家将文化旅游景区的又一大壮丽景观。

文化是一个国家的根脉，是一个民族的灵魂。杨家将文化是弥足珍贵的“国宝”，是中华民族重要的文化元素和精神食粮，是一部永不褪色的生动鲜活的爱国主义教育教材。大力传承和弘扬杨家将爱国主义优秀传统文化，建设和守护好神木人的精神家园，坚定文化自信，我们责无旁贷。

雁门关是杨家将的征战地，山西省忻州市、代县举全市、全县之力，仅用不到三年时间就打造出雁门关国家AAAAA景区。天波杨府是杨家将的归宿地，开封市不断加大投入力度，丰富景区文化内涵，文化旅游风生水起、如火如荼。我市开发建设杨家将文化旅游景区应依据规划，一是全力打造上述十大景点，再现杨家城苍凉、凝重、雄宏、大气的边关风情。二是景区内的公共基础实施和服务设施依据规划配套跟进。三是滨河新区的杨家将文化仿宋一条街依据规划同一期工程同步建设。四是一期工程完成后，杨家将祠堂、刺史府、仰天大将军、杨家校场、点将台、跑马场等景点建设依据规划陆续推进。五是在加大景区建设力度的同时，绿化工程同步推进，考虑在景区开发区外围建设一个大型森林生态公园。

长风破浪会有时，直挂云帆济沧海。只要市委、市政府高度重视，全市社会各界通力协作，全市广大人民群众人人参与。我们有理由相信，五年后，神木一定能把杨家城打造成国家AAAAA旅游景区，打造成滨河新区美丽的后花园，打造成我市新的经济增长极，打造成全国最大的爱国主义教育基地，打造成全国最大的杨家将文化研究中心，打造成全国乃至全世界最大的杨家将文化展示中心。